重慶市九龍坡區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于2013年城鎮(zhèn)土地使用稅等級標(biāo)準(zhǔn)稅額調(diào)整說明
一、調(diào)整依據(jù)
本次我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級調(diào)整方案，是以《重慶市主城區(qū)及江津區(qū)雙福街道珞璜鎮(zhèn)土地級別冊》（2012年版）中九龍坡區(qū)商業(yè)用地級別的土地坐落、土地級別及我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅適用等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)并結(jié)合我區(qū)實際來制定的。
二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
按照市政府的規(guī)定，我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅適用等級標(biāo)準(zhǔn)范圍為1-6等，最高一等20元比2007年最高二等12元調(diào)高一個等級增加稅額8元；最低六等6元比2007年最低七等3元調(diào)高一個等級級增加稅額3元。
三、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
（一）本次城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級調(diào)整，采用“條”“塊”結(jié)合的方式劃分和調(diào)整本區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級，“條”主要是指城鎮(zhèn)街道和公路等成線狀的臨街占地，“塊”主要是指行政村、自然村、廠區(qū)、園區(qū)、廣場等成片狀的土地。
（二）同一土地地價等級的土地一般情況適用一個稅額等級標(biāo)準(zhǔn)，個別情況稍作調(diào)整。
（三）本次城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級調(diào)整采取“兩頭小、中間大”即“一等和六等設(shè)置范圍小，其余等級設(shè)置范圍大”的原則進(jìn)行。
（四）一等稅額等級標(biāo)準(zhǔn)集中設(shè)置在楊家坪商圈的核心商圈內(nèi)，六等設(shè)置主要在內(nèi)環(huán)高速道外地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的銅罐驛和走馬地區(qū)，內(nèi)環(huán)高速道內(nèi)的地區(qū)不設(shè)六等。
（五）市、區(qū)兩級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類園區(qū)適用不低于“三等12元”的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級標(biāo)準(zhǔn)。
（六）本次城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不實行綜合稅額（理由是：西南鋁加工廠全區(qū)占地最多的企業(yè)都能按當(dāng)?shù)剡m用等級劃分，其他占地小的企業(yè)更能劃分，而且，按當(dāng)?shù)剡m用稅額等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行等級劃分更符合實際）。
（七）同一街、鎮(zhèn)范圍內(nèi)最高和最低等級之間均設(shè)過渡等級不留空檔，不跳躍設(shè)置等級。
（八）因區(qū)域變化將走馬鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)從原白市驛鎮(zhèn)和銅罐驛鎮(zhèn)中劃出后單列。
四、各街鎮(zhèn)調(diào)整情況
考慮到未來一定時期內(nèi)我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，這次我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額等級標(biāo)準(zhǔn)在市政府規(guī)定范圍內(nèi)作了較大大幅度的調(diào)整，具體調(diào)整如下：
（一）楊家坪街道最高由原二等12元調(diào)為現(xiàn)一等20元，最低由原五等6元調(diào)為現(xiàn)三等12元。
（二）謝家灣街道最高由原三等10元調(diào)為現(xiàn)一等20元，最低由原四等8元調(diào)為現(xiàn)三等12元。
（三）石坪橋街道最高由原三等10元調(diào)為現(xiàn)二等16元，最低由原五等6元調(diào)為現(xiàn)四等10元。
（四）黃桷坪街道最高由原四等8元調(diào)為現(xiàn)三等12元，最低由原五等6元調(diào)為現(xiàn)四等10元，。
（五）中梁山最高由原五等6元調(diào)為現(xiàn)三等12元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
（六）華巖鎮(zhèn)最高由原五等6元調(diào)為現(xiàn)三等12元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
（七）九龍園區(qū)最高由原五等6元調(diào)為現(xiàn)二等16元，最低由原五等8元調(diào)為現(xiàn)三等12元。
（八）九龍鎮(zhèn)最高（最低）由原五等6元調(diào)為現(xiàn)二等16元。西彭鎮(zhèn)最高由原五等6元調(diào)為現(xiàn)三等12元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
（九）銅罐驛鎮(zhèn)最高由原六等5元調(diào)為現(xiàn)四等10元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)六等6元。
（十）走馬鎮(zhèn)最高由原七等3元調(diào)為現(xiàn)四等10元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)六等6元。
（十一）巴福鎮(zhèn)最高由原七等3元調(diào)為現(xiàn)四等10元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
（十二）石板鎮(zhèn)最高由原七等3元調(diào)為現(xiàn)四等10元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
（十三）陶家鎮(zhèn)最高由原七等3元調(diào)為現(xiàn)三等12元，最低由原七等3元調(diào)為現(xiàn)五等8元。
五、與接壤地區(qū)等級對比
經(jīng)與周邊區(qū)縣地稅局取得聯(lián)系，現(xiàn)將我區(qū)與其他區(qū)縣接壤地段的稅額等級標(biāo)準(zhǔn)對比如下：
1、我區(qū)菜袁路與渝中區(qū)接壤地段我區(qū)為三等16元，渝中區(qū)是三等12元；我區(qū)九濱路與渝中區(qū)接壤地段我區(qū)為三等16元，渝中區(qū)為五等8元（此地段為渝中區(qū)邊緣地段）。
2、我區(qū)華巖片區(qū)與沙坪壩上橋接壤地段我區(qū)為四等10元至三等12元沙坪壩均為四等10元。
3、我區(qū)九龍園區(qū)與高新區(qū)二郎接壤地段均三等12元。
4、走馬鎮(zhèn)與高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)接壤地段我為六等6元，高新區(qū)為五等8元（高新區(qū)最低等級為五等8元）。
5、我區(qū)袁家崗至大公館立交沿街與高新區(qū)奧體地段均為三等12元。
6、袁茄路、水碾等與大渡口區(qū)接壤地段我為三12元至四等10元。
7、走馬鎮(zhèn)、巴福與江津市接壤地段我區(qū)為五等8元至六等6元，江津市為五等8元（此地段較江津的四面山等偏遠(yuǎn)地區(qū)地理位置較好，因此未設(shè)為等級較低的六等）
六、調(diào)整后土地使用稅收入的預(yù)測
2012年，我區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅面積3090萬平方米，征收入庫城鎮(zhèn)土地使用稅12300萬元（數(shù)據(jù)來源于地稅3.0征管系統(tǒng)），平均每平 方米3.98元，按照我區(qū)最低等級6等6元測算，每平方米凈增2元，按照2012年3090萬平方米不變?yōu)橐罁?jù)計算全年可增加收入6180萬元，同期增幅 50%以上，2013年將增加收入3090萬元（按半年計算）。
七、不確定因素
由于應(yīng)稅面積是一個變數(shù)，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因房屋銷售后的應(yīng)稅面積及其他應(yīng)稅面積減少大于新增應(yīng)稅面積，預(yù)測增長收入將打折扣。
