重慶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則
渝國(guó)土房管規(guī)發(fā)〔2016〕6號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土房管局、國(guó)土資源局、房管局，各分局，局屬有關(guān)單位：
為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定行為，市局制定了《重慶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)的定價(jià)程序，地價(jià)需經(jīng)專業(yè)評(píng)估，底價(jià)（起始價(jià)）應(yīng)由集體決策。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)前，國(guó)土部門應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)則》規(guī)定評(píng)估國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格，為集體決策確定土地供應(yīng)底價(jià)（起始價(jià)）提供參考依據(jù)。土地供應(yīng)后經(jīng)依法批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)性質(zhì)、調(diào)整土地使用條件或權(quán)利限制條件等情況發(fā)生土地增值，需要補(bǔ)繳地價(jià)款的，國(guó)土部門也應(yīng)按《規(guī)則》規(guī)定評(píng)估或測(cè)算確定補(bǔ)繳金額。評(píng)估地價(jià)增值為負(fù)值的，或按規(guī)定抵扣地價(jià)款后有剩余的，國(guó)土部門不退還地價(jià)款。
二、地價(jià)評(píng)估可由國(guó)土部門或其所屬事業(yè)單位組織進(jìn)行，根據(jù)需要也可以采取公開(kāi)方式委托具備土地估價(jià)資質(zhì)的土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。市國(guó)土部門及具備條件的區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門可將已出讓土地補(bǔ)繳地價(jià)款、劃撥土地補(bǔ)繳地價(jià)款涉及的地價(jià)評(píng)估交由所屬事業(yè)單位組織進(jìn)行。國(guó)土部門應(yīng)按照國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核土地評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的土地估價(jià)報(bào)告是否經(jīng)“土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”備案且取得電子備案號(hào)。對(duì)土地估價(jià)報(bào)告未經(jīng)備案或未取得電子備案號(hào)的，其估價(jià)結(jié)果一律不予采用，也不能作為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的依據(jù)。國(guó)土部門在集體決策出讓底價(jià)（起始價(jià)）過(guò)程中，應(yīng)對(duì)土地估價(jià)報(bào)告的科學(xué)性、合規(guī)性、合理性等進(jìn)行嚴(yán)格審查。國(guó)土部門認(rèn)為土地估價(jià)報(bào)告有明顯質(zhì)量問(wèn)題的，可要求土地評(píng)估機(jī)構(gòu)重新復(fù)核評(píng)估，復(fù)評(píng)后對(duì)土地估價(jià)結(jié)果仍有異議的，可申請(qǐng)市國(guó)土部門組織市協(xié)會(huì)或有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審裁，也可以另行委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
三、出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)繳地價(jià)款、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳地價(jià)款（住房產(chǎn)權(quán)人為個(gè)人單獨(dú)申請(qǐng)劃撥轉(zhuǎn)出讓的除外），國(guó)土部門應(yīng)向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督無(wú)異議后方可辦理。土地出讓后，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變土地使用條件的，國(guó)土部門應(yīng)依據(jù)規(guī)劃部門出具的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工核實(shí)確認(rèn)書(shū)》等批準(zhǔn)、確認(rèn)文件及《房屋面積測(cè)量報(bào)告》等辦理修訂土地出讓合同補(bǔ)繳地價(jià)款手續(xù)。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（復(fù)核）階段建筑面積不超過(guò)土地出讓合同約定的建筑面積2%的，接受社會(huì)監(jiān)督無(wú)異議后，可直接補(bǔ)繳地價(jià)款，不再修訂土地出讓合同。經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、城市房屋征收拆遷安置房（含危舊改安置房）、房改房等依法以劃撥方式供應(yīng)的政策性住房項(xiàng)目配建的商業(yè)、車庫(kù)等非住宅部分，應(yīng)在竣工驗(yàn)收后辦理劃撥轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳地價(jià)款手續(xù)（配建的商業(yè)用房為獨(dú)棟且具備單獨(dú)招拍掛出讓條件的商服用地的，應(yīng)收回獨(dú)棟商業(yè)用房部分及其對(duì)應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)后重新公開(kāi)招拍掛出讓）。土地使用權(quán)人以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他使用者經(jīng)依法批準(zhǔn)不辦理轉(zhuǎn)出讓手續(xù)的，以及以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)出租給其他使用者時(shí)，國(guó)土部門應(yīng)及時(shí)按規(guī)定計(jì)收劃撥土地收益金。
四、本通知及《規(guī)則》自2016年8月1日起，在主城區(qū)范圍內(nèi)施行。2016年8月1日前（含8月1日）已向國(guó)土部門申報(bào)并受理的，按原政策規(guī)定執(zhí)行；2016年8月1日前未向國(guó)土部門申報(bào)或申報(bào)未受理的，均按本通知及《規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行。本通知及《規(guī)則》施行之日起同時(shí)廢止《重慶市國(guó)土房管局關(guān)于印發(fā)〈重慶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)地價(jià)評(píng)估和價(jià)款測(cè)算細(xì)則（試行）〉的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔2014〕6號(hào)）。主城區(qū)外的區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門應(yīng)加快基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整更新工作，待所在區(qū)縣（自治縣）人民政府公布實(shí)施新的基準(zhǔn)地價(jià)后，同步實(shí)施本通知及《規(guī)則》。市國(guó)土部門根據(jù)土地市場(chǎng)狀況和地價(jià)管理需要，確定并公布實(shí)施主城區(qū)內(nèi)成熟商圈及重要交通樞紐區(qū)域范圍、土地收益系數(shù)。主城區(qū)外的各區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門應(yīng)根據(jù)土地市場(chǎng)狀況和地價(jià)管理需要，確定成熟商圈及重要交通樞紐區(qū)域范圍、土地收益系數(shù)，并可結(jié)合實(shí)際在本通知及《規(guī)則》的基礎(chǔ)上制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)所在區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
附件：重慶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則
重慶市國(guó)土房管局
2016年7月28日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
重慶市國(guó)土房管局辦公室 2016年7月29日印發(fā)
附件
重慶市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定規(guī)則
第一章總則
第一條 （目的依據(jù)）為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)宗地地價(jià)確定行為，根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)）及國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范（試行）》等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 （適用范圍）在本市行政區(qū)域內(nèi)供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的宗地地價(jià)確定，以及土地供應(yīng)后經(jīng)依法批準(zhǔn)改變土地使用權(quán)性質(zhì)、調(diào)整土地使用條件或權(quán)利限制條件等情況發(fā)生土地增值需要補(bǔ)繳地價(jià)款的地價(jià)確定，適用本規(guī)則。
第二章國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)地價(jià)
第一節(jié) 地價(jià)評(píng)估
第三條 （地價(jià)評(píng)估）以出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)按照國(guó)家發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及本市的規(guī)定，根據(jù)擬供應(yīng)宗地的空間位置、土地級(jí)別、土地面積、規(guī)劃用途、規(guī)劃建筑面積、供應(yīng)方式、使用年期等土地使用條件，選取合適的評(píng)估方法并結(jié)合土地市場(chǎng)情況評(píng)估宗地的正常土地市場(chǎng)價(jià)格。
第四條 （評(píng)估方式）地價(jià)評(píng)估可由國(guó)土部門或其所屬事業(yè)單位組織進(jìn)行，根據(jù)需要也可以采取公開(kāi)方式委托具備土地估價(jià)資質(zhì)的土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二節(jié) 地價(jià)確定
第五條 （出讓地價(jià)）以出讓方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)土部門應(yīng)以評(píng)估的正常土地市場(chǎng)價(jià)格為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土地市場(chǎng)運(yùn)行情況，集體決策確定宗地出讓底價(jià)（起始價(jià)）。
宗地出讓底價(jià)（起始價(jià)）不得低于擬出讓土地所在級(jí)別對(duì)應(yīng)用途基準(zhǔn)地價(jià)的70%。工業(yè)用地的出讓底價(jià)（起始價(jià)）不得低于國(guó)家及本市規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 （租金標(biāo)準(zhǔn)）以租賃方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)土部門應(yīng)以評(píng)估的正常土地市場(chǎng)價(jià)格為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土地市場(chǎng)運(yùn)行情況，集體決策折算確定宗地租金標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 （作價(jià)出資（入股）地價(jià)）以作價(jià)出資（入股）的方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)土部門應(yīng)以評(píng)估的正常土地市場(chǎng)價(jià)格為重要參考依據(jù)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和土地市場(chǎng)運(yùn)行情況，集體決策確定宗地作價(jià)出資（入股）價(jià)格。
第八條 （劃撥土地權(quán)益價(jià)格）以劃撥方式供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，國(guó)土部門應(yīng)根據(jù)土地平均的取得和開(kāi)發(fā)成本確定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。
第三章出讓國(guó)有建設(shè)用地補(bǔ)繳地價(jià)款
第一節(jié) 增加建筑面積
第九條 （商住類）依法出讓的商住用地在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)增加建筑面積的，按下列規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款：
（一）增加的建筑面積為計(jì)容建筑面積的，按以下規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款：
——用途為商業(yè)（含小區(qū)會(huì)所、庫(kù)房等商服設(shè)施）、辦公（含學(xué)校、幼兒園）、住宅的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)、辦公、住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)，與增加的對(duì)應(yīng)用途計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
——用途為車庫(kù)的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途土地增值收益率（由市國(guó)土部門、主城區(qū)外區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門另行公布，下同），及基準(zhǔn)地價(jià)停車場(chǎng)（庫(kù)）用途修正系數(shù)后，與增加的計(jì)容車庫(kù)建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
——用途為社區(qū)用房（含居委會(huì)）、郵政用房、物管用房、設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層、超高層建筑塔樓的避難空間等配套用房的，不計(jì)征地價(jià)款。
（二）增加的建筑面積為不計(jì)容建筑面積的，按以下規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款：
——用途為商業(yè)（含小區(qū)會(huì)所、庫(kù)房等商服設(shè)施）、辦公（含學(xué)校、幼兒園）、住宅的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)、辦公、住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)后，與增加的對(duì)應(yīng)用途不計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
——用途為車庫(kù)及社區(qū)用房（含居委會(huì)）、郵政用房、物管用房、設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層、超高層建筑塔樓的避難空間等配套用房的，不計(jì)征地價(jià)款。
第十條 （辦公類）依法出讓的商務(wù)辦公用地、藝術(shù)傳媒用地、行政辦公用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會(huì)福利設(shè)施用地、監(jiān)教安保用地、外事用地、宗教用地等，土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下增加建筑面積的，按下列規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款：
（一）增加計(jì)容建筑面積的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以對(duì)應(yīng)用途基準(zhǔn)地價(jià)土地用途修正系數(shù)后，與增加的計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
（二）增加不計(jì)容建筑面積的，按以下規(guī)定計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款：
——用途為辦公（含學(xué)校、幼兒園）的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別辦公用途土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)級(jí)別辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)后，與增加的辦公用途不計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
——用途為車庫(kù)及社區(qū)用房（含居委會(huì)）、郵政用房、物管用房、設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層、超高層建筑塔樓的避難空間等配套用房的，不計(jì)征地價(jià)款。
第十一條 （工業(yè)類）依法出讓的工業(yè)用地（含標(biāo)準(zhǔn)廠房用地），土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下提高土地利用率和增加計(jì)容或不計(jì)容建筑面積的，不再增收地價(jià)款。
第十二條 （參照工業(yè)類）參照工業(yè)用地依法出讓的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、采礦用地、公用設(shè)施用地、交通水利設(shè)施用地等，土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下增加建筑面積的，按下列規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款：
（一）增加計(jì)容建筑面積的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以基準(zhǔn)地價(jià)對(duì)應(yīng)用途修正系數(shù)后，與增加的計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
（二）增加不計(jì)容建筑面積的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別工業(yè)用途土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)級(jí)別工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)后，與增加的不計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款（用途為車庫(kù)及設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層等配套用房的，不計(jì)征地價(jià)款）。
第二節(jié) 其他改變土地使用條件的情形
第十三條 （增加零星用地）將零星用地整合到已出讓鄰近土地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，經(jīng)征詢規(guī)劃部門意見(jiàn)后，可通過(guò)接受社會(huì)監(jiān)督公告方式辦理零星用地的出讓手續(xù)，補(bǔ)繳地價(jià)款并簽訂補(bǔ)充合同或修訂原土地出讓合同，核發(fā)出讓用地紅線圖。
增加零星用地的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)，乘以對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)地價(jià)土地用途修正系數(shù)，及年期修正系數(shù)后，與所整合的零星用地的規(guī)劃建筑面積的乘積補(bǔ)繳地價(jià)款（用途比例參照本規(guī)則第三十一條確定）。零星用地?zé)o容積率和規(guī)劃建筑面積的，按整合后全部土地的平均容積率測(cè)算確定應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款的規(guī)劃建筑面積（整合后全部土地的平均容積率高于1.5的，可按1.5的容積率確定規(guī)劃建筑面積），此容積率和規(guī)劃建筑面積僅用于計(jì)算確定補(bǔ)繳地價(jià)款，不計(jì)入土地出讓合同的容積率和規(guī)劃建筑面積。
增加的零星用地為不計(jì)容的地下空間建設(shè)用地使用權(quán)的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)，乘以對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)，及年期修正系數(shù)后，與所整合的零星用地不計(jì)容建筑面積的乘積補(bǔ)繳地價(jià)款。
第十四條 （用途調(diào)整）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依法出讓的土地調(diào)整土地用途或規(guī)劃用地性質(zhì)，且根據(jù)有關(guān)規(guī)定或土地出讓合同約定可以不收回土地使用權(quán)的，應(yīng)評(píng)估土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)，規(guī)劃調(diào)整前、后規(guī)劃條件下的總地價(jià)。有地價(jià)增值的，應(yīng)按評(píng)估的規(guī)劃調(diào)整前、后規(guī)劃條件下總地價(jià)差額補(bǔ)繳地價(jià)款。
第十五條 （商住用途比例轉(zhuǎn)換）成熟商圈及重要交通樞紐區(qū)域（由市國(guó)土部門、主城區(qū)外區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門另行公布）已依法出讓的商住混合用地（含居住用地），經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)發(fā)生住宅與商業(yè)計(jì)容建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的，應(yīng)按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的住宅與商業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)之差，與住宅與商業(yè)轉(zhuǎn)換的建筑面積的乘積補(bǔ)繳地價(jià)款。
除上述成熟商圈及重要交通樞紐外的其他區(qū)域已依法出讓的商住混合用地（含居住用地），經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)發(fā)生住宅與商業(yè)建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的，不計(jì)征地價(jià)款。
第十六條 （調(diào)低容積率）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，將商住用地容積率調(diào)低（降低）到1.5及以下的，應(yīng)評(píng)估土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)，新、舊容積率規(guī)劃條件下的總地價(jià)。有地價(jià)增值的，應(yīng)按評(píng)估的新、舊容積率規(guī)劃條件下總地價(jià)差額補(bǔ)繳地價(jià)款。
第十七條 （延長(zhǎng)出讓年限）符合下列情形之一的，土地使用權(quán)人申請(qǐng)延長(zhǎng)土地出讓年限，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)修訂土地出讓合同時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)的基準(zhǔn)地價(jià)土地用途修正系數(shù)（或地下空間修正系數(shù)）、年期修正系數(shù)后，與原土地出讓合同約定的建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款：
（一）相鄰地塊為同一土地使用權(quán)人且土地使用權(quán)到期年限不一致，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)優(yōu)化作為一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，土地使用權(quán)人申請(qǐng)將相鄰地塊土地出讓年限統(tǒng)一到剩余年限較長(zhǎng)的地塊的。
（二）非土地使用權(quán)人自身原因的閑置土地經(jīng)依法依規(guī)處置完畢后，土地使用權(quán)人申請(qǐng)以首次取得《建設(shè)工程施工許可證》的時(shí)點(diǎn)作為出讓起始年限延長(zhǎng)土地出讓年限的（延長(zhǎng)后的剩余出讓年限不得超過(guò)法定最高出讓年限）。
第十八條 （用地紅線調(diào)整）經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，土地使用權(quán)人在不增加出讓土地面積，不改變?nèi)莘e率和建筑規(guī)模的前提下（宗地位置發(fā)生重大調(diào)整的除外）申請(qǐng)調(diào)整土地出讓用地紅線的，不再計(jì)收地價(jià)款。
第十九條 （其他情形）因其它土地利用條件改變或物業(yè)自持等權(quán)利限制條件改變等需補(bǔ)繳地價(jià)款的，應(yīng)按國(guó)家發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及本規(guī)則確定的有關(guān)技術(shù)思路和要求評(píng)估條件改變前、后的總地價(jià)。有地價(jià)增值的，應(yīng)按評(píng)估的條件改變前、后總地價(jià)的差額補(bǔ)繳地價(jià)款。
第三節(jié) 特殊問(wèn)題處理原則
第二十條 （原合同建筑規(guī)模）土地出讓合同未約定或土地出讓檔案未記錄建筑面積的，按土地出讓時(shí)或之后規(guī)劃部門首次確定的規(guī)劃指標(biāo)核定原土地出讓合同建筑面積。土地出讓后規(guī)劃部門首次確定規(guī)劃指標(biāo)在政府首次批準(zhǔn)該宗地所在片區(qū)城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃之后的，按政府首次批準(zhǔn)該宗地所在片區(qū)城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)核定原土地出讓合同建筑面積。
第二十一條 （商住比例）土地出讓合同未約定或土地出讓檔案未記錄建筑面積用途比例的，國(guó)土部門依照2008年11月20日前規(guī)劃部門發(fā)出《規(guī)劃條件函》依法供應(yīng)的商住用地，原土地出讓合同建筑面積商業(yè)住宅比按1∶9確定。本規(guī)則實(shí)施前，國(guó)土部門依照2008年11月20日后規(guī)劃部門發(fā)出《規(guī)劃條件函》依法供應(yīng)的商住用地，原土地出讓合同建筑面積商業(yè)住宅比按2∶8確定。
第二十二條 （地下優(yōu)先）2005年7月18日前規(guī)劃部門發(fā)出的規(guī)劃條件及有關(guān)許可文件出讓的房地產(chǎn)用地，無(wú)法核定增加地上、地下或計(jì)容、不計(jì)容建筑面積的歷史遺留問(wèn)題，增加的建筑面積應(yīng)優(yōu)先認(rèn)定為地下（或不計(jì)容）車庫(kù)，優(yōu)先認(rèn)定為車庫(kù)后仍有增加的，按照“先認(rèn)定為配套用房，再認(rèn)定為商住用房”的原則計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款。
第二十三條 （按1.5計(jì)價(jià)）商住用地首次出讓時(shí)規(guī)劃部門給定容積率低于1.5，但國(guó)土部門按1.5的容積率核定計(jì)價(jià)建筑面積測(cè)算地價(jià)款的，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)提高容積率的，以1.5的容積率測(cè)算計(jì)價(jià)建筑面積作為原土地出讓合同約定的計(jì)容（或地上）建筑面積基數(shù)。計(jì)容（或地上）建筑面積超過(guò)此基數(shù)的，應(yīng)視為增加的計(jì)容（或地上）建筑面積，按本規(guī)則有關(guān)條款規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款；計(jì)容（或地上）建筑面積未超過(guò)此基數(shù)的，不再計(jì)收地價(jià)款。
第二十四條 （113號(hào)文前后銜接）《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地出讓管理工作的通知》（渝府發(fā)〔2010〕113號(hào)）發(fā)布前出讓的土地增加地上（或計(jì)容）建筑面積且在本規(guī)則印發(fā)之日后申請(qǐng)修訂土地出讓合同的，以渝府發(fā)〔2010〕113號(hào)文發(fā)布時(shí)點(diǎn)為限，在此之前增加的地上（或計(jì)容）建筑面積已銷售部分按照房管部門首次批準(zhǔn)銷售時(shí)執(zhí)行的補(bǔ)繳政策和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳地價(jià)款（須提供經(jīng)房屋登記機(jī)構(gòu)出具銷售時(shí)間、套數(shù)、面積有關(guān)情況的證明材料）；未銷售部分按本規(guī)則有關(guān)條款補(bǔ)繳地價(jià)款。
第二十五條 （允許抵扣）房地產(chǎn)項(xiàng)目中的社區(qū)用房（含居委會(huì)）、郵政用房、物管用房、設(shè)備房、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、架空層、超高層建筑塔樓的避難空間等配套用房，已在前期計(jì)征了地價(jià)款的，按原地價(jià)款計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算核定其已繳的地價(jià)款，此價(jià)款可在該項(xiàng)目后期其它應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款中抵扣（車庫(kù)除外）。
同一宗地項(xiàng)目涉及多次修訂土地出讓合同的，在原土地出讓合同約定的建筑面積內(nèi)，建筑面積用途比例轉(zhuǎn)換的，待項(xiàng)目最后一次修訂土地出讓合同時(shí)統(tǒng)一計(jì)算（計(jì)容建筑面積與不計(jì)容建筑面積分別結(jié)算，不相互抵扣）。
第四章劃撥國(guó)有建設(shè)用地補(bǔ)繳地價(jià)款
第一節(jié) 劃撥土地轉(zhuǎn)出讓補(bǔ)繳地價(jià)款
第二十六條 （一般規(guī)定）在符合本市有關(guān)規(guī)定和條件的前提下，劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓，出讓時(shí)不改變土地及建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀的，應(yīng)評(píng)估在現(xiàn)狀使用條件下（即按土地使用權(quán)證記載的原依法批準(zhǔn)的土地用途、土地面積、房屋建筑面積）土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓時(shí)點(diǎn)的出讓土地使用權(quán)的正常市場(chǎng)價(jià)格，按該價(jià)格與國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別用途土地增值收益率的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
第二十七條 （特殊情形）依法批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、城市房屋征收拆遷安置房（含危舊改安置房）、房改房等以劃撥方式供應(yīng)的政策性住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，土地使用權(quán)人申請(qǐng)以協(xié)議出讓方式辦理出讓的，按下列規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款：
（一）住宅部分分?jǐn)偟耐恋貞?yīng)按土地使用權(quán)人提出辦理出讓手續(xù)申請(qǐng)時(shí)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)的10%，乘以對(duì)應(yīng)的年期修正系數(shù)后，與申請(qǐng)辦理出讓的住宅用途建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
（二）配建的配套商業(yè)、辦公、車庫(kù)等非住宅部分分?jǐn)偟耐恋兀í?dú)棟且具備單獨(dú)招拍掛出讓條件的除外）應(yīng)按以下規(guī)定補(bǔ)繳地價(jià)款：
——用途為計(jì)容商業(yè)（含小區(qū)會(huì)所、庫(kù)房等商服設(shè)施）、辦公用房（含學(xué)校、幼兒園）的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)、辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別土地增值收益率后，與申請(qǐng)辦理出讓的對(duì)應(yīng)用途計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。用途為不計(jì)容商業(yè)（含小區(qū)會(huì)所、庫(kù)房等商服設(shè)施）、辦公用房（含學(xué)校幼兒園）的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)、辦公用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)后，與申請(qǐng)辦理出讓的對(duì)應(yīng)用途不計(jì)容建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
——用途為計(jì)容車庫(kù)的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途土地增值收益率，及基準(zhǔn)地價(jià)停車場(chǎng)（庫(kù)）用途修正系數(shù)后，與申請(qǐng)辦理出讓的計(jì)容車庫(kù)建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。用途為不計(jì)容車庫(kù)的，按土地使用權(quán)人申請(qǐng)出讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別商業(yè)用途土地增值收益率，及對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)地下空間修正系數(shù)后，與申請(qǐng)辦理出讓的不計(jì)容車庫(kù)建筑面積的乘積計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳的地價(jià)款。
第二節(jié) 劃撥土地轉(zhuǎn)讓征收出租土地收益金
第二十八條 （土地轉(zhuǎn)讓）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條的規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓經(jīng)批準(zhǔn)可以不辦理調(diào)整為出讓手續(xù)的，應(yīng)按土地使用權(quán)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別的劃撥土地收益系數(shù)（由市國(guó)土部門、主城區(qū)外區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門另行公布，下同）后，與轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積（或土地對(duì)應(yīng)的建筑面積）的乘積計(jì)算應(yīng)繳納的土地收益金。
土地使用權(quán)為個(gè)人的劃撥用地性質(zhì)的住宅用房申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按土地使用權(quán)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)級(jí)別住宅用途基準(zhǔn)地價(jià)的4%，乘以轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積（或土地對(duì)應(yīng)的建筑面積）計(jì)算應(yīng)繳納的土地收益金。因離婚、繼承情形發(fā)生劃撥土地房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，不計(jì)征土地收益金。
第二十九條 （土地出租）根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第五十六條的規(guī)定，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)出租的，應(yīng)按土地使用權(quán)人申請(qǐng)出租時(shí)點(diǎn)政府公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)乘以國(guó)土部門公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)用途級(jí)別的劃撥土地收益系數(shù)后，與出租的房地產(chǎn)建筑面積（或土地對(duì)應(yīng)的建筑面積）的乘積按年度計(jì)算應(yīng)繳納的土地收益金。
第五章地價(jià)評(píng)估技術(shù)要求
第三十條 （確定容積率）規(guī)劃部門明確用地性質(zhì)為工業(yè)用地，投資行政主管部門明確產(chǎn)業(yè)類別的生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目的，按國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中的容積率控制指標(biāo)下限確定規(guī)劃建筑面積；投資行政主管部門明確為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的，按規(guī)劃部門確定的容積率控制指標(biāo)上限確定規(guī)劃建筑面積。
規(guī)劃部門明確用地性質(zhì)為物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地的，按規(guī)劃部門確定的容積率控制指標(biāo)上限確定規(guī)劃建筑面積。
土地用途為加油（加氣）站等規(guī)劃部門無(wú)法明確容積率和規(guī)劃建筑面積的，評(píng)估時(shí)應(yīng)按1.5確定容積率和規(guī)劃建筑面積。
第三十一條 （確定用途比）多種用途混合布局的用地，規(guī)劃部門未明確地塊中各用途的規(guī)劃建筑面積的，評(píng)估時(shí)應(yīng)按下列規(guī)定確定各用途的規(guī)劃建筑面積。
（一）規(guī)劃部門明確土地用途為商住混合布局的用地，且未明確地塊中各用途的規(guī)劃建筑面積的，評(píng)估時(shí)按以下規(guī)定確定商業(yè)和住宅的規(guī)劃建筑面積：
——以居住為主要用地性質(zhì)與其他性質(zhì)混合布局的用地，評(píng)估時(shí)按商業(yè)住宅比按2∶8確定商業(yè)和住宅的建筑面積。
——以商業(yè)等為主要用地性質(zhì)與居住混合布局的用地，評(píng)估時(shí)按商業(yè)住宅比按5∶5確定商業(yè)和住宅的建筑面積。
（二）規(guī)劃部門明確土地用途為居住用地，評(píng)估應(yīng)按照商業(yè)住宅比按2∶8確定商業(yè)和住宅的規(guī)劃建筑面積。
（三）規(guī)劃部門明確土地用途為商業(yè)商務(wù)混合布局的用地，且未明確地塊中各用途的規(guī)劃建筑面積的，評(píng)估時(shí)按商業(yè)商務(wù)比5∶5確定商業(yè)和商務(wù)的規(guī)劃建筑面積。
（四）規(guī)劃部門明確土地用途為多用途兼容類用地的，評(píng)估時(shí)應(yīng)以國(guó)土部門委托的具體用途，確定土地用途和規(guī)劃建筑面積。
第三十二條 （評(píng)估方法應(yīng)用）應(yīng)用成本逼近法評(píng)估新增經(jīng)營(yíng)性用地出讓地價(jià)時(shí)，應(yīng)將購(gòu)買地票平均價(jià)格計(jì)入土地取得成本（后期出讓環(huán)節(jié)由競(jìng)得人另行提供地票的除外）。
第三十三條 （建議底價(jià)）評(píng)估報(bào)告中確定建議底價(jià)時(shí)應(yīng)遵循以下要求：
（一）選用兩種評(píng)估方法的評(píng)估結(jié)果差異在30%以內(nèi)的，可以取兩種評(píng)估方法的評(píng)估結(jié)果算術(shù)平均值作為建議底價(jià)。
（二）選用兩種評(píng)估方法的評(píng)估結(jié)果差異超過(guò)30%的，應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中分析原因，并按市場(chǎng)比較法（或剩余法、收益還原法）評(píng)估結(jié)果所占權(quán)重應(yīng)大于50%的原則合理確定建議底價(jià)。
（三）選用兩種評(píng)估方法的評(píng)估結(jié)果差異超過(guò)50%的，應(yīng)直接以較高的評(píng)估結(jié)果確定為建議底價(jià)。
（四）需突破上述建議底價(jià)確定原則的，應(yīng)由組織專家論證，并在估價(jià)報(bào)告中闡明理由及專家論證意見(jiàn)。
第六章地價(jià)報(bào)告
第三十四條 （地價(jià)報(bào)告）國(guó)土部門應(yīng)嚴(yán)格按本規(guī)則及有關(guān)規(guī)定測(cè)算確定土地供應(yīng)價(jià)款，并形成書(shū)面報(bào)告。
報(bào)告應(yīng)包括土地的基本情況，土地供應(yīng)價(jià)款的計(jì)算依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果等。涉及協(xié)議出讓、工業(yè)用地出讓的，在報(bào)告中還應(yīng)列出基準(zhǔn)地價(jià)、工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 （報(bào)告歸檔）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)價(jià)款確定報(bào)告是集體研究土地出讓底價(jià)（起始價(jià)）和應(yīng)補(bǔ)繳地價(jià)款的重要依據(jù)，應(yīng)由經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽字，須納入宗地供應(yīng)檔案，存檔備查。
附錄：名詞解釋
附錄
名詞解釋
土地級(jí)別：是指根據(jù)城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)、自然兩方面屬性及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位、作用對(duì)城鎮(zhèn)土地使用價(jià)值進(jìn)行綜合分析評(píng)定的揭示城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量地域差異的土地單元（由政府或國(guó)土部門公布）。
基準(zhǔn)地價(jià)：是指城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不同級(jí)別、不同用途、設(shè)定容積率和土地開(kāi)發(fā)程度下，法定最高出讓年限的區(qū)域平均價(jià)格（由政府公布）。
租金標(biāo)準(zhǔn)：是指根據(jù)法定最高出讓的市場(chǎng)價(jià)折算的年租金標(biāo)準(zhǔn)。折算公式為：
A1 為法定最高出讓年限的土地出讓市場(chǎng)價(jià)格；
A2 為承租人實(shí)際支付的征地、拆遷等土地成本費(fèi)用；
r 為土地還原率；
n 為法定最高出讓年限（承租人取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)未支付征地、拆遷等土地成本費(fèi)用的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按全額地價(jià)折算；
承租人取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)已支付征地、拆遷等土地成本費(fèi)用的，租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按全額地價(jià)扣除承租人實(shí)際支付的征地、拆遷等土地成本費(fèi)用后的地價(jià)余額折算）。
劃撥土地權(quán)益價(jià)格：是指劃撥土地的平均取得和開(kāi)發(fā)成本，包括土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用、宗地紅線外通路、通水、通電、通訊、通燃?xì)夂妥诘貎?nèi)場(chǎng)地平整的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)用、土地取得和開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)向政府繳納的稅費(fèi)以及土地取得費(fèi)、土地開(kāi)發(fā)費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)的利息。
土地增值收益率：是指政府應(yīng)有的土地所有權(quán)權(quán)益（土地增值收益）占出讓土地地價(jià)的比例（由國(guó)土部門公布）。
劃撥土地收益系數(shù)：是指劃撥土地收益金占出讓土地地價(jià)的比例（由國(guó)土部門公布）。劃撥土地收益金是指土地使用權(quán)人以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他使用者經(jīng)依法批準(zhǔn)不辦理轉(zhuǎn)出讓手續(xù)，以及以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)出租給其他使用者時(shí)，土地使用權(quán)人按規(guī)定應(yīng)向政府繳納的土地價(jià)款。
用途修正系數(shù)：是指基準(zhǔn)地價(jià)規(guī)定的宗地需要進(jìn)行用途修正的系數(shù)（由國(guó)土部門公布）。
地下空間修正系數(shù)：是指基準(zhǔn)地價(jià)規(guī)定的各用途宗地地下不計(jì)容建筑部分需要進(jìn)行地下空間修正的系數(shù)（由國(guó)土部門公布）。
年期修正系數(shù)：是指基準(zhǔn)地價(jià)規(guī)定的土地使用年限修正到宗地實(shí)際使用年限的系數(shù)。公式為：
r為土地還原率（由國(guó)土部門公布）；
n為宗地剩余使用年限（或需延長(zhǎng)的土地使用年限）；
m為基準(zhǔn)地價(jià)規(guī)定的相應(yīng)用途土地使用年限。
零星用地：依據(jù)《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（渝府令第259號(hào)），具體包括：規(guī)劃人口大于20萬(wàn)的城市中規(guī)劃用地面積小于3000平方米的居住用地（含與其他用地性質(zhì)混合的居住用地）和用地面積小于2000平方米的非居住用地；規(guī)劃人口大于5萬(wàn)、小于或等于20萬(wàn)的城市中規(guī)劃用地面積小于1500平方米的居住用地（含與其他用地性質(zhì)混合的居住用地）和用地面積小于1000平方米的非居住用地。因用地狹窄或與城市道路不相連等原因不具備單獨(dú)建設(shè)條件的建設(shè)用地（含地上、地下空間建設(shè)用地使用權(quán)），按照零星用地管理。
計(jì)容/不計(jì)容建筑面積：計(jì)容建筑面積是指規(guī)劃部門計(jì)入容積率的建筑面積；不計(jì)容建筑面積是指規(guī)劃部門未計(jì)入容積率的建筑面積。
新增經(jīng)營(yíng)性用地：是指經(jīng)依法批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地中，規(guī)劃用途為商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性的土地。
