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技術(shù)規(guī)范

自然資源部發(fā)布用地用海分類指南

2020-12-07


自然資源部發(fā)布用地用海分類指南


近日,自然資源部印發(fā)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》,在整合原《土地利用現(xiàn)狀分類》、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《海域使用分類》等分類基礎(chǔ)上,建立全國統(tǒng)一的國土空間用地用海分類。明確了用地用海分類與“三調(diào)”工作分類的對接情況,其中用地用海分類有利于估價工作中正確理解不同時期證載土地用途的具體內(nèi)涵,供大家日常工作備查使用。



《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》


自然資辦發(fā)〔2020〕51號




附錄A

用地用海分類的含義應(yīng)符合表A的規(guī)定。

 表A用地用海分類名稱、代碼和含義

代碼

名稱

含義

01

耕地

指利用地表耕作層種植農(nóng)作物為主,每年種植一季及以上(含以一年一季以上的耕種方式種植多年生作物)的土地,包括熟地,新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、休耕地);以及間有零星果樹、桑樹或其他樹木的耕地;包括南方寬度<1.0米,北方寬度<2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂);包括直接利用地表耕作層種植的溫室、大棚、地膜等保溫、保濕設(shè)施用地

0101

水田

指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地,包括實行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地

0102

水澆地

指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物(含蔬菜)的耕地

0103

旱地

指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地

02

園地

指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生作物,覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地,包括用于育苗的土地

0201

果園

指種植果樹的園地

0202

茶園

指種植茶樹的園地

0203

橡膠園

指種植橡膠的園地

0204

其他園地

指種植桑樹、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地,包括用于育苗的土地

03

林地

指生長喬木、竹類、灌木的土地。不包括生長林木的濕地,城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木,以及河流、溝渠的護堤林用地

0301

喬木林地

指喬木郁閉度≥0.2的林地,不包括森林沼澤

0302

竹林地

指生長竹類植物,郁閉度≥0.2的林地

0303

灌木林地

指灌木覆蓋度≥40%的林地,不包括灌叢沼澤

0304

其他林地

指疏林地(樹木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地,以及跡地、苗圃等林地

04

草地

指生長草本植物為主的土地,包括喬木郁閉度<0.1的疏林草地、灌木覆蓋度<40%的灌叢草地,不包括生長草本植物的濕地、鹽堿地

0401

天然牧草地

指以天然草本植物為主,用于放牧或割草的草地,包括實施禁牧措施的草地

0402

人工牧草地

指人工種植牧草的草地,不包括種植飼草的耕地

0403

其他草地

指表層為土質(zhì),不用于放牧的草地

05

濕地

指陸地和水域的交匯處,水位接近或處于地表面,或有淺層積水,且處于自然狀態(tài)的土地

0501

森林沼澤

指以喬木植物為優(yōu)勢群落、郁閉度≥0.1的淡水沼澤

0502

灌叢沼澤

指以灌木植物為優(yōu)勢群落、覆蓋度≥40%的淡水沼澤

0503

沼澤草地

指以天然草本植物為主的沼澤化的低地草甸、高寒草甸

0504

其他沼澤地

指除森林沼澤、灌叢沼澤和沼澤草地外、地表經(jīng)常過濕或有薄層積水,生長沼生或部分沼生和部分濕生、水生或鹽生植物的土地,包括草本沼澤、苔蘚沼澤、內(nèi)陸鹽沼等

0505

沿海灘涂

指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶,包括海島的灘涂,不包括已利用的灘涂

0506

內(nèi)陸灘涂

指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地,時令河、湖洪水位以下的灘地,水庫正常蓄水位與洪水位間的灘地,包括海島的內(nèi)陸灘地,不包括已利用的灘地

0507

紅樹林地

指沿海生長紅樹植物的土地,包括紅樹林苗圃

06

農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地

指對地表耕作層造成破壞的,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活服務(wù)的鄉(xiāng)村道路用地以及種植設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地

0601

鄉(xiāng)村道路用地

指村莊內(nèi)部道路用地以及對地表耕作層造成破壞的村道用地

060101

村道用地

指在農(nóng)村范圍內(nèi),鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上公路以外,用于村間、田間交通運輸,服務(wù)于農(nóng)村生活生產(chǎn)的對地表耕作層造成破壞的硬化型道路(含機耕道),不包括村莊內(nèi)部道路用地和田間道

060102

村莊內(nèi)部道路用地

指村莊內(nèi)的道路用地,包括其交叉口用地,不包括穿越村莊的公路

0602

種植設(shè)施建設(shè)用地

指對地表耕作層造成破壞的,工廠化作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地,不包括直接利用地表種植的大棚、地膜等保溫、保濕設(shè)施用地

0603

畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地

指對地表耕作層造成破壞的,經(jīng)營性畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的圈舍、廢棄物處理、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等

0604

水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地

指對地表耕作層造成破壞的,工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的硬化養(yǎng)殖池、看護房、糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地

07

居住用地

指城鄉(xiāng)住宅用地及其居住生活配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

0701

城鎮(zhèn)住宅用地

指用于城鎮(zhèn)生活居住功能的各類住宅建筑用地及其附屬設(shè)施用地

070101

一類城鎮(zhèn)住宅用地

指配套設(shè)施齊全、環(huán)境良好,以三層及以下住宅為主的住宅建筑用地及其附屬道路、附屬綠地、停車場等用地

070102

二類城鎮(zhèn)住宅用地

指配套設(shè)施較齊全、環(huán)境良好,以四層及以上住宅為主的住宅建筑用地及其附屬道路、附屬綠地、停車場等用地

070103

三類城鎮(zhèn)住宅用地

指配套設(shè)施較欠缺、環(huán)境較差,以需要加以改造的簡陋住宅為主的住宅建筑用地及其附屬道路、附屬綠地、停車場等用地,包括危房、棚戶區(qū)、臨時住宅等用地

0702

城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

指為城鎮(zhèn)居住生活配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地,包括社區(qū)服務(wù)站以及托兒所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站、小型綜合體育場地、小型超市等用地,以及老年人日間照料中心(托老所)等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,不包括中小學(xué)、幼兒園用地

0703

農(nóng)村宅基地

指農(nóng)村村民用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的土地,包括住房、附屬用房等用地。

070301

一類農(nóng)村宅基地

指農(nóng)村用于建造獨戶住房的土地

070302

二類農(nóng)村宅基地

指農(nóng)村用于建造集中住房的土地

0704

農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

指為農(nóng)村生產(chǎn)生活配套的社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地,包括農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站以及村委會、供銷社、獸醫(yī)站、農(nóng)機站、托兒所、文化活動室、小型體育活動場地、綜合禮堂、農(nóng)村商店及小型超市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站、村郵站、宗祠等用地,不包括中小學(xué)、幼兒園用地

08

公共管理與公共服務(wù)用地

指機關(guān)團體、科研、文化、教育、體育、衛(wèi)生、社會福利等機構(gòu)和設(shè)施的用地,不包括農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地和城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

0801

機關(guān)團體用地

指黨政機關(guān)、人民團體及其相關(guān)直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)和直屬事業(yè)單位的辦公及附屬設(shè)施用地

0802

科研用地

指科研機構(gòu)及其科研設(shè)施用地

0803

文化用地

指圖書、展覽等公共文化活動設(shè)施用地

080301

圖書與展覽用地

指公共圖書館、博物館、科技館、公共美術(shù)館、紀念館、規(guī)劃建設(shè)展覽館等設(shè)施用地

080302

文化活動用地

指文化館(群眾藝術(shù)館)、文化站、工人文化宮、青少年宮(青少年活動中心)、婦女兒童活動中心(兒童活動中心)、老年活動中心、綜合文化活動中心、公共劇場等設(shè)施用地

0804

教育用地

指高等教育、中等職業(yè)教育、中小學(xué)教育、幼兒園、特殊教育設(shè)施等用地,包括為學(xué)校配建的獨立地段的學(xué)生生活用地

080401

高等教育用地

指大學(xué)、學(xué)院、高等職業(yè)學(xué)校、高等??茖W(xué)校、成人高校等高等學(xué)校用地,包括軍事院校用地

080402

中等職業(yè)教育用地

指普通中等專業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校等用地,不包括附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地

080403

中小學(xué)用地

指小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校用地,包括職業(yè)初中、成人中小學(xué)、附屬于普通中學(xué)內(nèi)的職業(yè)高中用地

080404

幼兒園用地

指幼兒園用地

080405

其他教育用地

指除以上之外的教育用地,包括特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校(工讀學(xué)校)用地

0805

體育用地

指體育場館和體育訓(xùn)練基地等用地,不包括學(xué)校、企事業(yè)、軍隊等機構(gòu)內(nèi)部專用的體育設(shè)施用地

080501

體育場館用地

指室內(nèi)外體育運動用地,包括體育場館、游泳場館、大中型多功能運動場地、全民健身中心等用地

080502

體育訓(xùn)練用地

指為體育運動專設(shè)的訓(xùn)練基地用地

0806

醫(yī)療衛(wèi)生用地

指醫(yī)療、預(yù)防、保健、護理、康復(fù)、急救、安寧療護等用地

080601

醫(yī)院用地

指綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院、各類??漆t(yī)院、護理院等用地

080602

基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地

指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院等用地,不包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、門診部、診所(醫(yī)務(wù)室)等用地

080603

公共衛(wèi)生用地

指疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、急救中心(站)、采供血設(shè)施等用地

0807

社會福利用地

指為老年人、兒童及殘疾人等提供社會福利和慈善服務(wù)的設(shè)施用地

080701

老年人社會福利用地

指為老年人提供居住、康復(fù)、保健等服務(wù)的養(yǎng)老院、敬老院、養(yǎng)護院等機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施用地

080702

兒童社會福利用地

指為孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供居住、撫養(yǎng)、照護等服務(wù)的兒童福利院、孤兒院、未成年人救助保護中心等設(shè)施用地

080703

殘疾人社會福利用地

指為殘疾人提供居住、康復(fù)、護養(yǎng)等服務(wù)的殘疾人福利院、殘疾人康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等設(shè)施用地

080704

其他社會福利用地

指除以上之外的社會福利設(shè)施用地,包括救助管理站等設(shè)施用地

09

商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

指商業(yè)、商務(wù)金融以及娛樂康體等設(shè)施用地,不包括農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地和城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

0901

商業(yè)用地

指零售商業(yè)、批發(fā)市場及餐飲、旅館及公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點等服務(wù)業(yè)用地

090101

零售商業(yè)用地

指商鋪、商場、超市、服裝及小商品市場等用地

090102

批發(fā)市場用地

指以批發(fā)功能為主的市場用地

090103

餐飲用地

指飯店、餐廳、酒吧等用地

090104

旅館用地

指賓館、旅館、招待所、服務(wù)型公寓、有住宿功能的度假村等用地

090105

公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地

指零售加油、加氣、充換電站、電信、郵政、供水、燃氣、供電、供熱等公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地

0902

商務(wù)金融用地

指金融保險、藝術(shù)傳媒、研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、物流管理中心等綜合性辦公用地

0903

娛樂康體用地

指各類娛樂、康體等設(shè)施用地

090301

娛樂用地

指劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于65%的大型游樂等設(shè)施用地

090302

康體用地

指高爾夫練習(xí)場、賽馬場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場,以及水上運動的陸域部分等用地

0904

其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

指除以上之外的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地,包括以觀光娛樂為目的的直升機停機坪等通用航空、汽車維修站以及寵物醫(yī)院、洗車場、洗染店、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場所、廢舊物資回收站、機動車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理網(wǎng)點、物流營業(yè)網(wǎng)點等用地

10

工礦用地

指用于工礦業(yè)生產(chǎn)的土地

1001

工業(yè)用地

指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、裝備修理、自用庫房及其附屬設(shè)施用地,包括專用鐵路、碼頭和附屬道路、停車場等用地,不包括采礦用地

100101

一類工業(yè)用地

指對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患,布局無特殊控制要求的工業(yè)用地

100102

二類工業(yè)用地

指對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患,不可布局于居住區(qū)和公共設(shè)施集中區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地

100103

三類工業(yè)用地

指對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患,布局有防護、隔離要求的工業(yè)用地

1002

采礦用地

指采礦、采石、采砂(沙)場,磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及排土(石)、尾礦堆放用地

1003

鹽田

指用于鹽業(yè)生產(chǎn)的用地,包括曬鹽場所、鹽池及附屬設(shè)施用地

11

倉儲用地

指物流倉儲和戰(zhàn)略性物資儲備庫用地

1101

物流倉儲用地

指國家和省級戰(zhàn)略性儲備庫以外,城、鎮(zhèn)、村用于物資存儲、中轉(zhuǎn)、配送等設(shè)施用地,包括附屬設(shè)施、道路、停車場等用地

110101

一類物流倉儲用地

指對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患,布局無特殊控制要求的物流倉儲用地

110102

二類物流倉儲用地

指對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患,不可布局于居住區(qū)和公共設(shè)施集中區(qū)內(nèi)的物流倉儲用地

110103

三類物流倉儲用地

指用于存放易燃、易爆和劇毒等危險品,布局有防護、隔離要求的物流倉儲用地

1102

儲備庫用地

指國家和省級的糧食、棉花、石油等戰(zhàn)略性儲備庫用地

12

交通運輸用地

指鐵路、公路、機場、港口碼頭、管道運輸、城市軌道交通、各種道路以及交通場站等交通運輸設(shè)施及其附屬設(shè)施用地,不包括其他用地內(nèi)的附屬道路、停車場等用地

1201

鐵路用地

指鐵路編組站、軌道線路(含城際軌道)等用地,不包括鐵路客貨運站等交通場站用地

1202

公路用地

指國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道用地及附屬設(shè)施用地,不包括已納入城鎮(zhèn)集中連片建成區(qū),發(fā)揮城鎮(zhèn)內(nèi)部道路功能的路段,以及公路長途客貨運站等交通場站用地

1203

機場用地

指民用及軍民合用的機場用地,包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地,不包括凈空控制范圍內(nèi)的其他用地

1204

港口碼頭用地

指海港和河港的陸域部分,包括用于堆場、貨運碼頭及其他港口設(shè)施的用地,不包括港口客運碼頭等交通場站用地

1205

管道運輸用地

指運輸?shù)V石、石油和天然氣等地面管道運輸用地,地下管道運輸規(guī)定的地面控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實際用途歸類

1206

城市軌道交通用地

指獨立占地的城市軌道交通地面以上部分的線路、站點用地

1207

城鎮(zhèn)道路用地

指快速路、主干路、次干路、支路、專用人行道和非機動車道等用地,包括其交叉口用地

1208

交通場站用地

指交通服務(wù)設(shè)施用地,不包括交通指揮中心、交通隊等行政辦公設(shè)施用地

120801

對外交通場站用地

指鐵路客貨運站、公路長途客運站、港口客運碼頭及其附屬設(shè)施用地

120802

公共交通場站用地

指城市軌道交通車輛基地及附屬設(shè)施,公共汽(電)車首末站、停車場(庫)、保養(yǎng)場,出租汽車場站設(shè)施等用地,以及輪渡、纜車、索道等的地面部分及其附屬設(shè)施用地

120803

社會停車場用地

指獨立占地的公共停車場和停車庫用地(含設(shè)有充電樁的社會停車場),不包括其他建設(shè)用地配建的停車場和停車庫用地

1209

其他交通設(shè)施用地

指除以上之外的交通設(shè)施用地,包括教練場等用地

13

公用設(shè)施用地

指用于城鄉(xiāng)和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的供水、排水、供電、供燃氣、供熱、通信、郵政、廣播電視、環(huán)衛(wèi)、消防、干渠、水工等設(shè)施用地

1301

供水用地

指取水設(shè)施、供水廠、再生水廠、加壓泵站、高位水池等設(shè)施用地

1302

排水用地

指雨水泵站、污水泵站、污水處理、污泥處理廠等設(shè)施及其附屬的構(gòu)筑物用地,不包括排水河渠用地

1303

供電用地

指變電站、開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)柜等設(shè)施用地,不包括電廠等工業(yè)用地。高壓走廊下規(guī)定的控制范圍內(nèi)的用地應(yīng)按其地面實際用途歸類

1304

供燃氣用地

指分輸站、調(diào)壓站、門站、供氣站、儲配站、氣化站、灌瓶站和地面輸氣管廊等設(shè)施用地,不包括制氣廠等工業(yè)用地

1305

供熱用地

指集中供熱廠、換熱站、區(qū)域能源站、分布式能源站和地面輸熱管廊等設(shè)施用地

1306

通信用地

指通信鐵塔、基站、衛(wèi)星地球站、海纜登陸站、電信局、微波站、中繼站等設(shè)施用地

1307

郵政用地

指郵政中心局、郵政支局(所)、郵件處理中心等設(shè)施用地

1308

廣播電視設(shè)施用地

指廣播電視的發(fā)射、傳輸和監(jiān)測設(shè)施用地,包括無線電收信區(qū)、發(fā)信區(qū)以及廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、監(jiān)測站等設(shè)施用地

1309

環(huán)衛(wèi)用地

指生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險廢物處理和處置,以及垃圾轉(zhuǎn)運、公廁、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)車輛停放修理等設(shè)施用地

1310

消防用地

指消防站、消防通信及指揮訓(xùn)練中心等設(shè)施用地

1311

干渠

指除農(nóng)田水利以外,人工修建的從水源地直接引水或調(diào)水,用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和水生態(tài)調(diào)節(jié)的大型渠道

1312

水工設(shè)施用地

指人工修建的閘、壩、堤林路、水電廠房、揚水站等常水位岸線以上的建(構(gòu))筑物用地,包括防洪堤、防洪樞紐、排洪溝(渠)等設(shè)施用地

1313

其他公用設(shè)施用地

指除以上之外的公用設(shè)施用地,包括施工、養(yǎng)護、維修等設(shè)施用地

14

綠地與開敞空間用地

指城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)的公園綠地、防護綠地、廣場等公共開敞空間用地,不包括其他建設(shè)用地中的附屬綠地

1401

公園綠地

指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、景觀、文教、體育和應(yīng)急避險等功能,有一定服務(wù)設(shè)施的公園和綠地,包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園和游園等

1402

防護綠地

指具有衛(wèi)生、隔離、安全、生態(tài)防護功能,游人不宜進入的綠地

1403

廣場用地

指以游憩、健身、紀念、集會和避險等功能為主的公共活動場地

15

特殊用地

指軍事、外事、宗教、安保、殯葬,以及文物古跡等具有特殊性質(zhì)的用地

1501

軍事設(shè)施用地

指直接用于軍事目的的設(shè)施用地

1502

使領(lǐng)館用地

指外國駐華使領(lǐng)館、國際機構(gòu)辦事處及其附屬設(shè)施等用地

1503

宗教用地

指宗教活動場所用地

1504

文物古跡用地

指具有保護價值的古遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、近現(xiàn)代史跡及紀念建筑等用地,不包括已作其他用途的文物古跡用地

1505

監(jiān)教場所用地

指監(jiān)獄、看守所、勞改場、戒毒所等用地范圍內(nèi)的建設(shè)用地,不包括公安局等行政辦公設(shè)施用地

1506

殯葬用地

指殯儀館、火葬場、骨灰存放處和陵園、墓地等用地

1507

其他特殊用地

指除以上之外的特殊建設(shè)用地,包括邊境口岸和自然保護地等的管理與服務(wù)設(shè)施用地

16

留白用地

指國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)暫未明確規(guī)劃用途、規(guī)劃期內(nèi)不開發(fā)或特定條件下開發(fā)的用地

17

陸地水域

指陸域內(nèi)的河流、湖泊、冰川及常年積雪等天然陸地水域,以及水庫、坑塘水面、溝渠等人工陸地水域

1701

河流水面

指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面,不包括被堤壩攔截后形成的水庫區(qū)段水面

1702

湖泊水面

指天然形成的積水區(qū)常水位岸線所圍成的水面

1703

水庫水面

指人工攔截匯集而成的總設(shè)計庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面

1704

坑塘水面

指人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬立方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面

1705

溝渠

指人工修建,南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道,包括渠槽、渠堤、附屬護路林及小型泵站,不包括干渠

1706

冰川及常年積雪

指表層被冰雪常年覆蓋的土地

18

漁業(yè)用海

指為開發(fā)利用漁業(yè)資源、開展海洋漁業(yè)生產(chǎn)所使用的海域及無居民海島

1801

漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海

指用于漁船停靠、進行裝卸作業(yè)和避風(fēng),以及用以繁殖重要苗種的海域,包括漁業(yè)碼頭、引橋、堤壩、漁港港池(含開敞式碼頭前沿船舶靠泊和回旋水域)、漁港航道及其附屬設(shè)施使用的海域及無居民海島

1802

增養(yǎng)殖用海

指用于養(yǎng)殖生產(chǎn)或通過構(gòu)筑人工魚礁等進行增養(yǎng)殖生產(chǎn)的海域及無居民海島

1803

捕撈海域

指開展適度捕撈的海域

19

工礦通信用海

指開展臨海工業(yè)生產(chǎn)、海底電纜管道建設(shè)和礦產(chǎn)能源開發(fā)所使用的海域及無居民海島

1901

工業(yè)用海

指開展海水綜合利用、船舶制造修理、海產(chǎn)品加工等臨海工業(yè)所使用的海域及無居民海島

1902

鹽田用海

指用于鹽業(yè)生產(chǎn)的海域,包括鹽田取排水口、蓄水池等所使用的海域及無居民海島

1903

固體礦產(chǎn)用海

指開采海砂及其它固體礦產(chǎn)資源的海域及無居民海島

1904

油氣用海

指開采油氣資源的海域及無居民海島

1905

可再生能源用海

指開展海上風(fēng)電、潮流能、波浪能等可再生能源利用的海域及無居民海島

1906

海底電纜管道用海

指用于埋(架)設(shè)海底通訊光(電)纜、電力電纜、輸水管道及輸送其它物質(zhì)的管狀設(shè)施所使用的海域

20

交通運輸用海

指用于港口、航運、路橋等交通建設(shè)的海域及無居民海島

2001

港口用海

指供船舶停靠、進行裝卸作業(yè)、避風(fēng)和調(diào)動的海域,包括港口碼頭、引橋、平臺、港池、堤壩及堆場等所使用的海域及無居民海島

2002

航運用海

指供船只航行、候潮、待泊、聯(lián)檢、避風(fēng)及進行水上過駁作業(yè)的海域

2003

路橋隧道用海

指用于建設(shè)連陸、連島等路橋工程及海底隧道海域,包括跨海橋梁、跨海和順岸道路、海底隧道等及其附屬設(shè)施所使用的海域及無居民海島

21

游憩用海

指開發(fā)利用濱海和海上旅游資源,開展海上娛樂活動的海域及無居民海島

2101

風(fēng)景旅游用海

指開發(fā)利用濱海和海上旅游資源的海域及無居民海島

2102

文體休閑娛樂用海

指旅游景區(qū)開發(fā)和海上文體娛樂活動場建設(shè)的海域,包括海上浴場、游樂場及游樂設(shè)施使用的海域及無居民海島

22

特殊用海

指用于科研教學(xué)、軍事及海岸防護工程、傾倒排污等用途的海域及無居民海島

2201

軍事用海

指建設(shè)軍事設(shè)施和開展軍事活動的海域及無居民海島

2202

其他特殊用海

指除軍事用海以外,用于科研教學(xué)、海岸防護、排污傾倒等的海域及無居民海島

23

其他土地

指上述地類以外的其他類型的土地,包括鹽堿地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等植被稀少的陸域自然荒野等土地以及空閑地、田坎、田間道

2301

空閑地

指城、鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)尚未使用的建設(shè)用地。空閑地僅用于國土調(diào)查監(jiān)測工作

2302

田坎

指梯田及梯狀坡地耕地中,主要用于攔蓄水和護坡,南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的地坎

2303

田間道

指在農(nóng)村范圍內(nèi),用于田間交通運輸,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活服務(wù)的未對地表耕作層造成破壞的非硬化道路

2304

鹽堿地

指表層鹽堿聚集,生長天然耐鹽堿植物的土地。不包括沼澤地和沼澤草地

2305

沙地

指表層為沙覆蓋、植被覆蓋度≤5%的土地。不包括灘涂中的沙地

2306

裸土地

指表層為土質(zhì),植被覆蓋度≤5%的土地。不包括灘涂中的泥灘

2307

裸巖石礫地

指表層為巖石或石礫,其覆蓋面積≥70%的土地。不包括灘涂中的石灘

24

其他海域

指需要限制開發(fā),以及從長遠發(fā)展角度應(yīng)當予以保留的海域及無居民海島




附錄B

地下空間用途補充分類及其含義應(yīng)符合表B的規(guī)定。

表B 地下空間用途補充分類及其名稱、代碼和含義

代碼

名稱

含義

UG12

地下交通運輸設(shè)施

指地下道路設(shè)施、地下軌道交通設(shè)施、地下公共人行通道、地下交通場站、地下停車設(shè)施等

UG1210

地下人行通道

指地下人行通道及其配套設(shè)施

UG13

地下公用設(shè)施

指利用地下空間實現(xiàn)城市給水、供電、供氣、供熱、通信、排水、環(huán)衛(wèi)等市政公用功能的設(shè)施,包括地下市政場站、地下市政管線、地下市政管廊和其他地下市政公用設(shè)施

UG1314

地下市政管線

指地下電力管線、通信管線、燃氣配氣管線、再生水管線、給水配水管線、熱力管線、燃氣輸氣管線、給水輸水管線、污水管線、雨水管線等

UG1315

地下市政管廊

指用于統(tǒng)籌設(shè)置地下市政管線的空間和廊道,包括電纜隧道等專業(yè)管廊、綜合管廊和其他市政管溝

UG25

地下人民防空設(shè)施

指地下通信指揮工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程等設(shè)施

UG26

其他地下設(shè)施

指除以上之外的地下設(shè)施




附表 與“三調(diào)”工作分類對接情況

三調(diào)工作方案用地分類

國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類

一級類

二級類

三級類

二級類

一級類

00

濕地

0303

紅樹林地

——

0507紅樹林地

05濕地

0304

森林沼澤

——

0501森林沼澤

0306

灌叢沼澤

——

0502灌叢沼澤

0402

沼澤草地

——

0503沼澤草地

0603

鹽田

——

1003鹽田

10工礦用地

1105

沿海灘涂

——

0505沿海灘涂

05濕地

1106

內(nèi)陸灘涂

——

0506內(nèi)陸灘涂

1108

沼澤地

——

0504其他沼澤地

01

耕地

0101

水田

——

0101水田

01耕地

0102

水澆地

——

0102水澆地

0103

旱地

——

0103旱地

02

種植園

用地

0201

果園

——

0201果園

02園地

 

 

0202

茶園

——

0202茶園

0203

橡膠園

——

0203橡膠園

0204

其他園地

——

0204其他園地

03

林地

0301

喬木林地

——

0301喬木林地

03林地

0302

竹林地

——

0302竹林地

0305

灌木林地

——

0303灌木林地

0307

其他林地

——

0304其他林地

04

草地

0401

天然牧草地

——

0401天然牧草地

04草地

0403

人工牧草地

——

0402人工牧草地

0404

其他草地

——

0403其他草地

05

商業(yè)服

務(wù)業(yè)用地

05H1

商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地

——

0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

07居住用地

——

0704農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

090101零售商業(yè)用地

0901商業(yè)用地

09商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

090102批發(fā)市場用地

090103餐飲用地

090104旅館用地

090105公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地

——

0902商務(wù)金融用地

090301娛樂用地

0903娛樂康體用地

090302康體用地

——

0904其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

0508

物流倉儲用地

110101一類物流倉儲用地

1101物流倉儲用地

11倉儲用地

110102二類物流倉儲用地

110103三類物流倉儲用地

——

1102儲備庫用地

06

工礦

用地

0601

工業(yè)用地

100101一類工業(yè)用地

1001工業(yè)用地

10工礦用地

100102二類工業(yè)用地

100103三類工業(yè)用地

0602

采礦用地

——

1002采礦用地

07

住宅

用地

0701

城鎮(zhèn)住宅用地

070101一類城鎮(zhèn)住宅用地

0701城鎮(zhèn)住宅用地

07居住用地

070102二類城鎮(zhèn)住宅用地

070103三類城鎮(zhèn)住宅用地

0702

農(nóng)村宅基地

070301一類農(nóng)村宅基地

0703農(nóng)村宅基地

070302二類農(nóng)村宅基地

08

公共管

理與公

共服務(wù)

用  地

08H1

機關(guān)團體新聞出版用地

——

0801機關(guān)團體用地

08公共管理與公共服務(wù)用地

08H2

科教文衛(wèi)用地

——

0802科研用地

080301圖書與展覽用地

0803文化用地

080302

文化活動用地

080401高等教育用地

0804教育用地

080402中等職業(yè)教育用地

080403中小學(xué)用地

080404幼兒園用地

080405其他教育用地

080501體育場館用地

0805體育用地

080502體育訓(xùn)練用地

080601醫(yī)院用地

0806醫(yī)療衛(wèi)生用地

080602基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地

080603公共衛(wèi)生用地

080701老年人社會福利用地

0807社會福利用地

080702兒童社會福利用地

080703殘疾人社會福利用地

080704其他社會福利用地

——

0702城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

07居住用地

——

0704農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地

0809

公用設(shè)施用地

——

1301供水用地

13公用設(shè)施用地

——

1302排水用地

——

1303供電用地

——

1304供燃氣用地

——

1305供熱用地

——

1306通信用地


1307郵政用地

——

1308廣播電視設(shè)施用地

——

1309環(huán)衛(wèi)用地

——

1310消防用地

——

1313其他公用設(shè)施用地

0810

公園與綠地

——

1401公園綠地

14綠地與開敞空間用地

——

1402防護綠地

——

1403廣場用地

09

特殊

用地



——

1501軍事設(shè)施用地

15特殊用地

——

1502使領(lǐng)館用地

——

1503宗教用地

——

1504文物古跡用地

——

1505監(jiān)教場所用地

——

1506殯葬用地

——

1507其他特殊用地

10

交通運

輸用地

1001

鐵路用地

——

1201鐵路用地

12交通運輸用地

120801對外交通場站用地

1208交通場站用地

1002

軌道交通用地

——

1206城市軌道交通用地

1003

公路用地

——

1202公路用地

1004

城鎮(zhèn)村

道路用地

——

1207城鎮(zhèn)道路用地

060102村莊內(nèi)部道路用地

0601鄉(xiāng)村道路用地

06農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地

1005

交通服務(wù)場站用地

120801對外交通場站用地

1208交通場站用地

12交通運輸用地

120802公共交通場站用地

120803社會停車場用地

——

1209其他交通設(shè)施用地

1006

農(nóng)村道路

060101村道用地

0601鄉(xiāng)村道路用地

06農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地

——

2303田間道

23其他土地

1007

機場用地

——

1203機場用地

12交通運輸用地

1008

港口碼頭用地

——

1204港口碼頭用地

120801對外交通場站用地

1208交通場站用地

1009

管道運輸用地

——

1205管道運輸用地

11

水域及

水利設(shè)

施用地

1101

河流水面

——

1701河流水面

17陸地水域

1102

湖泊水面

——

1702湖泊水面

1103

水庫水面

——

1703水庫水面

1104

坑塘水面

——

1704坑塘水面

1107

溝渠

——

1705溝渠

——

1311干渠

13公用設(shè)施用地

1109

水工建筑用地

——

1312水工設(shè)施用地

1110

冰川及永久積雪

——

1706冰川及常年積雪

17陸地水域

12

其他

土地

1201

空閑地

——

2301空閑地

23其他土地

1202

設(shè)施農(nóng)用地

——

0602種植設(shè)施建設(shè)用地

06農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地

——

0603畜禽養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地

——

0604水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地

1203

田坎

——

2302田坎

23其他土地

1204

鹽堿地

——

2304鹽堿地

1205

沙地

——

2305沙地

1206

裸土地

——

2306裸土地

1207

裸巖石礫地

——

2307裸巖石礫地

無此用地用海分類

——

——

16留白用地

——

1801漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海

18漁業(yè)用海

——

1802增養(yǎng)殖用海

——

1803捕撈海域

——

1901工業(yè)用海

19工礦通信用海

——

1902鹽田用海

——

1903固體礦產(chǎn)用海

——

1904油氣用海

——

1905可再生能源用海

——

1906海底電纜管道用海

——

2001港口用海

20交通運輸用海

——

2002航運用海

——

2003路橋隧道用海

——

2101風(fēng)景旅游用海

21游憩用海

——

2102文體休閑娛樂用海

——

2201軍事用海

22特殊用海

——

2202其他特殊用海

——

——

24其他海域