中國土地估價師繼續(xù)教育綱要
中估協(xié)發(fā)〔2012〕9號
各會員單位：
《中國土地估價師繼續(xù)教育綱要》已經(jīng)中國土地估價師協(xié)會第四屆第四次常務(wù)理事會通過，現(xiàn)印發(fā)施行。
附件：《中國土地估價師繼續(xù)教育綱要》
二〇一二年三月二十三日
附件：
中國土地估價師繼續(xù)教育綱要
第一條 為做好土地估價師繼續(xù)教育工作，根據(jù)國土資源部《土地估價師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2001〕170號），制定本綱要。
第二條 通過開展多種形式的繼續(xù)教育項目和活動，達到以下目的：
?。?）不斷更新估價師的專業(yè)知識；
?。?）不斷提高估價師的執(zhí)業(yè)技能；
?。?）規(guī)范和提升估價師的職業(yè)道德；
?。?）不斷提升估價機構(gòu)經(jīng)營管理能力；
（5）促進估價行業(yè)相互交流與發(fā)展。
第三條 土地估價師繼續(xù)教育的對象為全體獲得土地估價師資格的人員，包括執(zhí)業(yè)土地估價師培訓(xùn)、非執(zhí)業(yè)土地估價師培訓(xùn)和實踐考核培訓(xùn)等。未取得土地估價師資格者可自愿參加土地估價師繼續(xù)教育活動。
第四條 根據(jù)土地估價師執(zhí)業(yè)所必須具備的知識和技能體系，估價師繼續(xù)教育內(nèi)容主要分為六個方面：
?。?）職業(yè)道德與規(guī)范；
?。?）法律法規(guī)及政策；
?。?）技術(shù)標準與規(guī)范；
?。?）估價理論與實務(wù)；
?。?）相關(guān)知識與實務(wù)；
?。?）機構(gòu)管理與行業(yè)發(fā)展。
第五條 繼續(xù)教育設(shè)定基礎(chǔ)級、應(yīng)用級和研究級三個層次的深度，不同的繼續(xù)教育對象接受不同深度的教育。其中：
?。?）基礎(chǔ)級側(cè)重對不同知識的基本概念、基本理論、基本原理、基本方法等的普及性學(xué)習；
?。?）應(yīng)用級側(cè)重對估價知識實際運用的方式及相關(guān)經(jīng)驗、信息等有針對性地學(xué)習；
?。?）研究級側(cè)重對知識發(fā)展的動態(tài)、前瞻性趨勢的探討、研究，以及形勢分析判斷等具有提升作用的學(xué)習。
第六條 繼續(xù)教育對象按照是否執(zhí)業(yè)和執(zhí)業(yè)時間長短，分為五種基本類型，并分別適應(yīng)不同的學(xué)習內(nèi)容和深度：
?。?）執(zhí)業(yè)1-5年（含5年）的估價師；
?。?）執(zhí)業(yè)6-10年（含10年）的估價師；
?。?）執(zhí)業(yè)10年以上的估價師；
?。?）實踐期估價師，指申請執(zhí)業(yè)但尚在實踐期的；
?。?）非執(zhí)業(yè)估價師，指已取得估價師資格證書，尚未從事土地估價執(zhí)業(yè)的。
已經(jīng)執(zhí)業(yè)登記但尚未實質(zhì)執(zhí)業(yè)的估價師，視為執(zhí)業(yè)估價師。
各類估價師參加不同層次的繼續(xù)教育內(nèi)容詳見附件1。
第七條 繼續(xù)教育采用以下三種基本形式：
?。?）培訓(xùn)與研討：參加專門的培訓(xùn)班（含講座）、研討會（含論壇）、考察、網(wǎng)絡(luò)課程等。
?。?）學(xué)校教育：接受經(jīng)認定的高等學(xué)校教育（包括學(xué)歷教育、專修課程），具體認定辦法另行規(guī)定。
?。?）研究與實踐：撰寫相關(guān)專業(yè)論文、著作，參加相關(guān)專業(yè)課題研究，參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)活動，參加相關(guān)公益活動等，具體學(xué)時認定按照《土地估價師繼續(xù)教育學(xué)時認定規(guī)則》執(zhí)行。
其中，形式（1）須為列入年度繼續(xù)教育計劃并由具有承辦資格的單位組織，形式（2）須由有委托關(guān)系的學(xué)?；驒C構(gòu)承辦，形式（3）須符合《土地估價師繼續(xù)教育學(xué)時認定規(guī)則》中規(guī)定的范圍和標準。
各繼續(xù)教育形式具體內(nèi)容詳見附件2。
第八條 繼續(xù)教育分為計劃項目和自選項目兩種模式，其中，第七條中形式（1）為計劃項目，形式（2）和形式（3）為自選項目。
計劃項目培訓(xùn)須納入中國土地估價師協(xié)會（以下簡稱“中估協(xié)”）發(fā)布的年度土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)計劃，由省級土地估價行業(yè)協(xié)會等繼續(xù)教育承辦單位承辦。
第九條
所有繼續(xù)教育培訓(xùn)承辦單位均應(yīng)對參加培訓(xùn)的估價師進行考核，包括培訓(xùn)考勤考核和培訓(xùn)效果考核兩種方式?？记诳己瞬扇∨嘤?xùn)學(xué)員簽到表方式，培訓(xùn)效果考核可根
據(jù)情況采取筆試考核、論文考核等形式。自選項目學(xué)時考核根據(jù)估價師上報學(xué)時類型，按照《土地估價師繼續(xù)教育學(xué)時認定規(guī)則》對不同類型學(xué)時認定依據(jù)進行考
核。考核結(jié)果作為核準和認定學(xué)時的依據(jù)之一。所有考核原始材料由繼續(xù)教育承辦單位留存五年以上。
第十條 土地估價師完成繼續(xù)教育項目后，由估價師進行學(xué)時申報。計劃項目學(xué)時由繼續(xù)教育承辦單位進行核準后，由中估協(xié)進行認定；自選項目學(xué)時由中估協(xié)根據(jù)估價師申報時提交的相關(guān)證明材料和《土地估價師繼續(xù)教育學(xué)時認定規(guī)則》進行認定。
第十一條 估價師每年根據(jù)自身情況主動選擇學(xué)習內(nèi)容、形式并申報繼續(xù)教育學(xué)時。估價師繼續(xù)教育學(xué)時須滿足下列要求：
（1）總學(xué)時要求：一般情況下，執(zhí)業(yè)估價師每5年應(yīng)不少于100學(xué)時，執(zhí)業(yè)實踐期估價師2年內(nèi)每年不少于20學(xué)時，非執(zhí)業(yè)估價師每5年不少于50學(xué)時。
?。?）學(xué)時形式要求：通過計劃項目獲得的學(xué)時與通過自選項目獲得的學(xué)時須滿足不同類型估價師的相應(yīng)比例要求，具體要求見附表3。
?。?）學(xué)時年度分布要求：每個估價師每年認定學(xué)時不得超過35學(xué)時，不得連續(xù)兩年沒有學(xué)時。
第十二條 中估協(xié)將開發(fā)繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，作為繼續(xù)教育政策宣傳、繼續(xù)教育大綱和年度計劃發(fā)布、繼續(xù)教育活動公布、估價師申報繼續(xù)教育學(xué)時、承辦機構(gòu)審核及中估協(xié)認定學(xué)時的基礎(chǔ)平臺。
第十三條 中估協(xié)建立統(tǒng)一的土地估價師繼續(xù)教育師資專家?guī)?，并形成相?yīng)的進出機制。培訓(xùn)類繼續(xù)教育項目的授課老師必須從專家?guī)熘羞x出，其它方式的繼續(xù)教育根據(jù)實際需求確定。繼續(xù)教育的師資專家?guī)烊藛T通過自薦、推薦和選拔相結(jié)合的方式產(chǎn)生，須具備下列條件之一：
?。?）資深土地估價師；
（2）國土資源管理部門或相關(guān)部門處級以上工作人員；
?。?）土地估價相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的研究人員。
第十四條
土地估價師繼續(xù)教育由國土資源部統(tǒng)一部署，中估協(xié)組織實施，各省級土地行政主管部門及土地估價行業(yè)協(xié)會、會員單位、經(jīng)中估協(xié)認可的有關(guān)高等院校、培訓(xùn)機構(gòu)
等具體承辦實施。任何單位組織的土地估價師繼續(xù)教育活動均需按規(guī)定納入中估協(xié)審查發(fā)布的土地估價師繼續(xù)教育年度計劃。試點開展內(nèi)部培訓(xùn)的會員單位必須連續(xù)
五年以上為A級資信資格、執(zhí)業(yè)土地估價師30名以上并擁有資深會員。
第十五條
中估協(xié)將逐步選擇有一定開展估價師繼續(xù)教育組織與培訓(xùn)工作基礎(chǔ)的高等院校、估價機構(gòu)等組建繼續(xù)教育培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地采取單位申請、專家審查、實地考察等
方式確定。申請培訓(xùn)基地的單位應(yīng)具有足夠的師資力量、完善的組織管理機構(gòu)、必要的培訓(xùn)場所等。具體要求由中估協(xié)另行制訂。
第十六條
每年末由中估協(xié)發(fā)布下一年繼續(xù)教育指南，各省級協(xié)會和相關(guān)繼續(xù)教育承辦單位上報年度計劃，中估協(xié)匯總審查并發(fā)布年度繼續(xù)教育計劃。各繼續(xù)教育承辦單位上報
年度計劃應(yīng)充分考慮培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)不同層次、不同區(qū)域培訓(xùn)對象的培訓(xùn)要求，同一培訓(xùn)活動可同時含基礎(chǔ)級、應(yīng)用級、研究級的學(xué)時，學(xué)時分配應(yīng)適當平衡。
第十七條 根據(jù)需要，對少數(shù)無能力承辦繼續(xù)教育培訓(xùn)活動的地區(qū)，由中估協(xié)通過舉辦專門的培訓(xùn)班、專家義務(wù)輔導(dǎo)等方式，提供繼續(xù)教育援助。
第十八條 行業(yè)主管部門、中估協(xié)負責對所有繼續(xù)教育活動進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果對繼續(xù)教育承辦單位或個人進行獎懲。具體獎懲辦法另行制訂。
第十九條 本規(guī)則由中估協(xié)負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
附件：1. 《繼續(xù)教育基本內(nèi)容設(shè)定表》
2. 《繼續(xù)教育基本形式及內(nèi)容表》
3. 《繼續(xù)教育學(xué)時考核指標分配表》
4. 《土地估價師繼續(xù)教育大綱》
